Программно-целевые методы планирования и управления

Программно-целевые методы планирования и управления [program-objective methods in planning and control] — методы, при которых цели плана увязываются с ресурсами с помощью программ. Они представляют собой применение системного подхода и основаны на формулировании целей экономического развития, их разделении на подцели все более дробного характера и выявлении ресурсов, необходимых для их согласованной реализации. Целевой метод использует аппарат теории графов. Его особенностью является построение двух графов — дерева целей и дерева ресурсов. В результате расчетов по ним с помощью ЭВМ выявляются ключевые программы, на которые нужно направлять наибольшие силы и средства. Оценка и выбор возможных вариантов программ производится по разным критериям (минимум затрат или времени на реализацию программы при фиксированных конечных показателях и т.д.) с помощью специальных приемов (например, программных матриц).

Нельзя не присоединиться к словам акад. Н.П.Федоренко, утверждающего:, что «нет и не может быть опасений по поводу того, что разработка и реализация целевых программ встретит трудности или войдет в противоречие с рыночным механизмом». Эта мысль подтверждается им примерами из практики развитых капиталистических стран, имеющих богатый положительный опыт подобной работы. (комплексная территориальная программа «Долина реки Теннесси» — в США, программа поддержки малого и среднего бизнеса — в Германии, научно-техническая и образовательная программа «Эурека» — в ЕЭС и др.)[1]

---

[1] Федоренко Н.П.  Россия: уроки прошлого и лики будущего-М. «Экономика», .2000,  Сс. 372-373.